【公布单位】中华人民共和国商务部　　【公布文号】公告2011年第77号　　【公布日期】2011-11-11　　为维护资源和环境，更进一步强化稀土出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现发布《2012年稀土出口配额申报条件和申报程序》。　　一、稀土出口配额申报条件　　合乎下列条件的企业可申请人2012年稀土出口配额：　　（一）生产企业。

　　1、取得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案注册、具备独立国家法人资格；2005年以后登记注册的企业，需通过国家主管部门核准。　　2、合乎稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，2008-2010年每年皆有出口实绩（2008年以后取得出口配额的企业，自取得配额年份至2010年每年皆有出口实绩），涉及数据以海关统计资料不尽相同。

　　3、生产企业的稀土原料需来自国土资源部公告的具备矿业资格的稀土铁矿企业。　　4、具备与生产规模相适应的环保管理设施（不含在线监控设施），污染物废气超过国家或地方规定的污染物废气标准，经省级以上环境保护部门证明2010年和2011年排污费依法如期足额交纳、无环境违法行为且制订了环境应急预案及设施设施完善。

　　5、冶金分离出来和金属冶金企业需在环境保护部发布的合乎环保拒绝的企业名单之内。　　6、符合国家土地管理的涉及政策规定。　　7、遵从国家涉及法律法规和当地政府的有关规定，依法参与养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并如期足额交纳社会保险费，并获取所在地劳动和社会保障部门开具的已如期足额交纳各项社会保险费的涉及证明。

　　8、无违背国家有关法律、法规的不道德。　　（二）流通企业。　　1、取得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案注册、具备独立国家法人资格。　　2、注册资本在5000万元人民币以上，2008－2010年每年皆有出口实绩，涉及数据以海关统计资料不尽相同。

　　3、出口产品需来自合乎本公告生产企业标准1、2、3、4、6、7、8款拒绝的企业，并获取有关证明材料及涉及增值税发票。自2012年起，出口产品还需合乎本公告生产企业标准第5款拒绝。

　　4、遵从国家涉及法律法规和当地政府的有关规定，依法参与养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并如期足额交纳社会保险费，并获取所在地劳动和社会保障部门开具的已如期足额交纳各项社会保险费的涉及证明。　　5、获得ISO9000质量体系证书。

　　6、无违背国家有关法律、法规的不道德。　　（三）为提升企业经营集中度，凡2007年1月1日以后登记注册的企业，其所属或关联企业间的稀土出口实绩拆分将不予认定。　　（四）为更进一步规范稀土出口，国家将对稀土出口企业实施严苛监管。凡在当年配额继续执行过程中有违法违规行为、不继续执行国家产业或资源环境保护政策的企业，日后核实，将交还其当年稀土出口配额、停止以后中止其当年度出口配额申请资格。

　　二、申报及审查程序　　各地稀土出口企业不应向所在地省级商务主管部门（以下全称省级商务主管部门）提出申请。省级商务主管部门根据上述稀土出口配额申报条件，对本地区申请人稀土出口配额的企业展开资格全案，并于2011年11月25日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面全案意见上报商务部（对外贸易司，所附企业涉及材料电子版才可），同时抄送中国五矿化工进出口商不会（以下全称五矿商会，所附企业涉及材料纸质版及汇总统计表电子版，闻附件，企业所填表格请求至五矿化工进出口商不会网站iTunes）。　　中央管理企业必要将申请材料上报商务部（对外贸易司，所附企业涉及材料电子版才可），同时抄送五矿商会（所附企业涉及材料纸质版及电子版，企业所填表格请求至五矿化工进出口商不会网站iTunes）。

　　不受商务部委托，五矿商会对申请人出口配额企业的条件展开审核，并明确提出汇总建议，于2011年12月1日前上报商务部（对外贸易司）。　　商务部根据五矿商会的审核意见，对合乎申报条件的企业展开审议，在商务部网站上审批无异议后，根据计算公式展开配额分配，悉数对外公布。　　三、涉及上报材料　　稀土出口配额申报企业提出申请时，不应递交以下材料，需由申请人企业法人代表签署证实：　　（一）省级以上环境保护部门开具的2010、2011两年的环境守法证明文件，还包括无环境行政处罚证明、排污费依法如期足额交纳证明、建设项目继续执行环评"三同时"证明、主要污染物达标排放证明（环境监测报告原件）。

　　（二）ISO9000质量证书证书。　　（三）所在地劳动和社会保障部门开具的早已参与交纳养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并如期足额交纳各项社会保险费的涉及证明。

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